Субсидия на коммунальные услуги – мера, ориентированная на социально незащищенные слои населения и граждан, чей среднемесячный доход уступает минимальному прожиточному уровню в регионе. О том, кому положена дотация, в какой полномочный орган обратиться и какие необходимые документы подготовить – станет известно из статьи ниже.

О сути субсидии

Коммунальное бремя составляет одну из самых существенных статей ежемесячных расходов и, согласно статистическим данным, не каждому гражданину удается исполнять указанную обязанность без затруднений.

Чтобы уменьшить финансовую нагрузку собственников и нанимателей жилых помещений, государство предложило помощь в виде субсидии на ЖКХ. Суть дотации заключается в том, чтобы уменьшить объем затрат, совершаемых при оплате услуг ресурсоснабжающих организаций по следующему алгоритму:

Подтверждение статуса льготника;

Подготовка документов для оформления преференции;

Подтверждение факта отсутствия задолженности по лицевому счету;

Оплата коммунального бремени в полном объеме;

Возврат части суммы на счет носителя субсидии или на его индивидуальный лицевой счет в зачет последующих начислений.

Подтверждение оснований на субсидию каждые 6 месяцев. Важная особенность государственного возврата в том, что средства носят целевой характер и распоряжаться ими на иные цели запрещено.

Нормативное регулирование и основные характеристики преференции

Основные положения, объясняющие порядок оформления субсидии и определяющие правомочный круг лиц, закреплены в Жилищном кодексе – статья 159 и Постановлении Правительства за номером 761. Согласно вышеназванным правовым актам возврат части затрат за ЖКХ отличается следующими характеристиками:

Выплата предоставляется из объемов государственного бюджета;

Безвозмездность;

Подотчетность (совершенные траты необходимо ежемесячно документально подтверждать);

Размер предлагаемой субсидии рассчитывается индивидуально исходя из особенностей льготного статуса.

Получателями дотации могут выступать:

Граждане, занимающие жилплощадь по договору социального найма;

Лица, заключившие договор аренды с собственником помещения-физическим лицом;

Обладатели всей триады прав на жилой объект недвижимости;

Лица, проживающие на кооперативной жилплощади.

Законом определены условия, при наличии которых оформить субсидию на ЖКХ не представляется возможным, в том числе:

Лица, пребывающие в статусе иностранца;

Лица, недобросовестно относящиеся к обязанности по погашению коммунальных начислений и имеющие задолженность.

Кто вправе оформить субсидию

Субсидия на оплату ЖКХ закреплена в нормативных актах федерального значения, однако конкретный ее размер может устанавливаться локально в каждом из субъектов страны. Это говорит о том, что сумма возврата разнится от региона к региону.

Существуют максимальные законодательные пределы, согласно которым претендовать на целевой возврат могут лишь те граждане, чей размер коммунального бремени превышает 22% от величины заработка всех членов семьи.

Местные власти регионов вправе пересматривать указанный лимит лишь в меньшую сторону. Например, в одном из субъектов страны субсидия предлагается тем гражданам, чьи издержки за ЖКХ составляют 15% от дохода.

Претендент, желающий снизить бремя, должен отвечать следующим условиям:

Занимать жилое движимое имущество на праве собственности или социального найма/аренды;

Наличие гражданства РФ;

Своевременное исполнение обязанности по погашению текущих начислений и недопущение просрочек. По общему правилу, получателями дотации выступают:

Пенсионеры;

Лица, имеющие статус инвалида;

Малоимущие семьи;

Многодетные семьи;

Семьи спасателей и военных, в том числе и те, в которых обусловленный военнослужащий погиб или признан без вести пропавшим;

Лица, пребывающие в числе безработных и состоящие на учете в центре занятости населения.

Особенности

В целях исключения факта злоупотребления правом нормативными актами закреплено ограничение, касающееся площади жилого пространства. Граждане, владеющие большой квартирой или домом и имеющие все основания на предоставление в их пользу субсидии, получат таковую только в следующих пределах:

не более чем за 33 квадратных метра – если заявитель является единственным членом семьи;

не более чем за 42 квадратных метра – при составе семьи, кратном 2 сожителям;

по 18 квадратных метров – на каждого члена семьи, если таковых трое и более.

Компетентный орган и порядок предоставления дотации

Основной государственный орган, занимающийся процедурой рассмотрения заявлений на предмет предоставления дотации на оплату ЖКХ – отдел соц. защиты по месту жительства претендента или центр жилищных субсидий.

Для удобства граждан указанную услугу можно оформить также в МФЦ, работающем по принципу экстерриториальности. Сотрудники МФЦ могут проконсультировать о порядке и основаниях предоставления льготы, проверить, принять и передать требуемый пакет документов по подведомственности и в последствии уведомить заявителя о вынесенном решении.

Положительному вердикту о предоставлении субсидии предшествует следующая процедура исследования:

ознакомление с размером дохода семьи за последние полгода;

определение общего числа членов семьи, как трудоспособных, так и не имеющих возможности на труд;

расчет доли затрат, приходящейся на коммунальное бремя;

сравнение итогового показателя с минимумом, действующим в регионе проживания претендента.

Особенности

При определении совокупного дохода семьи учитываются все возможные вознаграждения, в том числе:

заработная плата;

выплаты по гражданско-правовому договору; социальные выплаты (пенсия по старости, инвалидности;

стипендия и т. д. );

алиментные выплаты;

доход от сделок с ценными бумагами, инвестиций;

проценты по вкладам;

доход от продажи результатов интеллектуальной собственности;

доход от предпринимательской деятельности;

выручка от сдачи недвижимости в аренду;

На величину возврата оказывает влияние утвержденный в регионе прожиточный минимум;

Выявление задолженности на лицевом счете – главное основание для отказа в дотации;

Для учета дотации в месяц обращения документы на рассмотрение следует подавать в период с 1 по 15 число;

Срок действия субсидии – 6 месяцев. По истечении полугода гражданин должен повторно пройти процедуру и подтвердить прежнее правомочие;

Одной семье положена одна субсидия. Обход закона может повлечь наложение мер ответственности;

Субсидия автоматически прекращает действовать в том случае, если у ее получателя обнаружена непогашенная задолженность за последние два месяца пользования услугами;

Возврат средств осуществляется на основании представленных чеков. Указанная процедура повторяется ежемесячно;

В исключительных случаях для определения среднемесячного дохода исследуется период за три предшествующих дате обращения месяца;

Заявление на субсидию оформляется и подается исключительно тем лицом, чье имя фигурирует в правоустанавливающих документах или договоре найма;

При отсутствии возможности обратиться лично, документы могут быть направлены почтовым переводом или через представителя (в последнем случае необходимо подготовить нотариальную доверенность на право представления интересов третьего лица);

Максимальный размер субсидии может быть приравнен к величине всех коммунальных расходов, но не более того;

При выявлении ошибки или некорректном расчете возврата, на основании заявления гражданин вправе требовать перерасчет;

Субсидия всегда перечисляется за коммунальные траты по предшествующему месяцу.

Требуемые документы

Правомочному владельцу или нанимателю жилого помещения для получения субсидии на оплату услуг ресурсоснабжающей организации нужно подготовить следующий объем документов:

Паспорт или иной юридически равный документ, подтверждающий личность;

Заявление установленного образца и содержания; Справка, отражающая количество членов семьи;

Документы, удостоверяющие личность остальных сожителей, в том числе и не достигших совершеннолетия;

Выписка по индивидуальному лицевому счету, указывающая на отсутствие задолженности;

Справка о размере общего дохода семьи (с места работы каждого трудоспособного члена);

Документы, подтверждающие законность статуса нетрудоспособного (справка о постановке на учет в ЦЗН, мед. заключение о присвоении статуса инвалида и прочие);

СНИЛС

Удостоверение пенсионера (при наличии); Документы, подтверждающие основания проживания в обусловленной квартире/доме (свидетельство о праве, выписка из ЕГРН, договор соц. найма или аренды);

Документы, указывающие на наличие постоянной прописки по месту нахождения объекта, выступающего предметом субсидии; Выставленные счета и чеки об оплате (ежемесячно и по каждому из начислений);

Реквизиты счета, куда будет осуществлено перечисление.

Основания для отмены преференции

Уполномоченные государственные органы вправе отменить действие субсидии при возникновении одного из нижеприведенных обстоятельств: Выявление факта искажения данных в документах или предоставление заведомо ложных данных (сокрытие реального дохода);

Несвоевременное оповещение службы об изменении основополагающих данных (об изменении численности семьи, смене места проживания);

Смена гражданства одним из сожителей или основным нанимателем/собственником помещения;

Увеличение дохода семьи и утрата льготного статуса;

Неисполнение обязанности по уплате коммунальных платежей и провоцирование задолженности за период более двух месяцев. Решение об отмене дотации может быть оспорено при подтверждении уважительных причин, послуживших основанием лишения возврата: предоставление справки о болезни, производственные сбои и невыплата заработной платы и т. д.

Заключение

Получить государственную помощь может каждый собственник или наниматель жилого пространства, которому приходится уплачивать коммунальное бремя, превышающее показать в 22% от совокупного дохода.

При оформлении субсидии претендент должен подтвердить льготный статус, размер ежемесячного вознаграждения, наличие постоянной прописки, отсутствие неоплаченных коммунальных счетов.

Действие дотации ограничено 6 месяцами, этот срок обусловлен высокой вероятностью утраты льготных оснований и, как следствие, незаконным получением и использованием федеральных средств.

Обязанность по обработке обращений граждан по вопросам компенсации затрат на ЖКХ возложена на центры жилищных субсидий, отделы соц. защиты или МФЦ.

Ещё больше статей в нашем “Юридическом справочнике консультаций юриста по семейным делам“. Получите бесплатную юридическую консультацию у семейных юристов.